繼湖北省物價(jia) 局對湖北四家寶馬經銷商開出共計162.67萬(wan) 元反壟斷罰單，8月19日國家發改委對兩(liang) 家日本軸承製造商開出2.9億(yi) 元罰單後。昨日，國家發改委反壟斷局表示，日立、三菱電機、不二越等12家汽車零部件廠商因操縱產(chan) 品供應價(jia) 格，被處12.35億(yi) 元罰款。

       日前還有消息稱，奔馳已經被認定為(wei) 縱向壟斷，由此可見汽車行業(ye) 反壟斷也已進入到最後的處罰階段。隨著反壟斷處罰從(cong) 零部件生產(chan) 商向整車企業(ye) 覆蓋，罰單或將接二連三，罰款額度或創新高。

        這當然是讓消費者感到興(xing) 奮的反壟斷局麵，但細忖之，消費者在這波發軔於(yu) 去年且力度空前的汽車行業(ye) 反壟斷中，似乎並沒有得到太多真正的利好。一方麵，巨額罰款要被收進國庫，並不會(hui) 給消費者“分紅”；另一方麵，市場反映直到目前仍認為(wei) ，“現在車企這點調價(jia) ，還是表麵文章”。那麽(me) ，消費者的實惠體(ti) 現在哪裏？

       歸根到底，反壟斷隻是規範市場秩序的一種法定手段，反壟斷和開罰單都不是目的，真正的指向應該是“近中遠”三個(ge) 目標。近期來看，要通過汽車行業(ye) 反壟斷的震懾，讓外資豪車企業(ye) 審視和修訂在國內(nei) 市場上的內(nei) 部規章，從(cong) 而對不同的國內(nei) 外市場一視同仁；中期上，應該通過反壟斷促使製度破舊立新，鏟除壟斷滋生的土壤；長遠看，矯正畸形的壟斷業(ye) 態之後，需要建立公平有序、轉型升級的新業(ye) 態，讓消費者利益得到切實保障。

       從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上看，密集開出罰單，不應該是本輪汽車行業(ye) 反壟斷的“收官之作”，而恰恰是在坐實了壟斷行為(wei) 之後，開始從(cong) 製度層麵審視與(yu) 構建的重新出發。譬如就降低汽車“零整比”來說，歐洲市場規定，整車製造商在與(yu) 零部件供應商簽訂供貨合同後，不得妨礙供應商以整車品牌和商標獨立銷售同樣的零部件產(chan) 品，從(cong) 而保證消費者從(cong) 整車製造商之外也能買(mai) 到同樣的原廠零部件。事實上，我們(men) 亟需這樣的促進競爭(zheng) 的製度重構。

       資料顯示，歐美日關(guan) 於(yu) 汽車銷售流通的法規，都是基於(yu) 反壟斷法律體(ti) 係製定的，而我們(men) 的《汽車品牌銷售管理辦法》，則是在反壟斷法頒布前製定實施的，其中一些條款甚至與(yu) 反壟斷法衝(chong) 突。正因此，給了外資豪車“看市場下菜碟”的可乘之機。所以，需要依據反壟斷法來加速修訂汽車銷售管理辦法，從(cong) 根本上鏟除汽車行業(ye) 的壟斷業(ye) 態。一定意義(yi) 上，凡是不能轉化成消費者“紅利”的反壟斷，都可以看作是力度不夠或者不徹底的反壟斷，所以，汽車反壟斷，還有很長的路要走。