昨天，國家發改委對12家日本汽車零部件廠商處12.35億(yi) 元罰款。這是我國反壟斷開出的最大一筆罰單。

隨著反壟斷的不斷深入，罰單或將接二連三，罰款額度或創新高。這當然是讓消費者感到興(xing) 奮的局麵，但細忖之，在這波發軔於(yu) 去年且力度空前的汽車行業(ye) 反壟斷中，消費者似乎還沒有得到真正的利好。一方麵，巨額罰款要被收進國庫，並不會(hui) 給消費者“分紅”；另一方麵，目前車企的降價(jia) 仍隻是皮毛，並未讓消費者滿意。

歸根到底，反壟斷隻是規範市場秩序的一種法定手段，開罰單不是最終目的，真正的指向應該是“近中遠”三個(ge) 目標。近期來看，要通過汽車行業(ye) 反壟斷的震懾，讓外資豪車企業(ye) 審視和修訂在國內(nei) 市場上的內(nei) 部規章，從(cong) 而對國內(nei) 外市場一視同仁；中期上，應促使製度破舊立新，鏟除壟斷滋生的土壤；長遠看，矯正畸形的壟斷業(ye) 態之後，需要建立公平有序、轉型升級的新業(ye) 態，讓消費者利益得到切實保障。

從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上看，密集開出罰單，不應該是本輪汽車行業(ye) 反壟斷的“收官之作”，而恰恰應在坐實了壟斷行為(wei) 之後，開始從(cong) 製度層麵審視與(yu) 構建新的規則。譬如歐洲市場規定，整車製造商在與(yu) 零部件供應商簽訂供貨合同後，不得妨礙供應商以整車品牌和商標獨立銷售同樣的零部件產(chan) 品，從(cong) 而保證消費者從(cong) 整車製造商之外也能買(mai) 到同樣的原廠零部件。

還需要指出的是，我們(men) 的《汽車品牌銷售管理辦法》，是在反壟斷法頒布前製定實施的，其中一些條款甚至與(yu) 反壟斷法衝(chong) 突。所以，需要依據反壟斷法來加速修訂汽車銷售管理辦法，從(cong) 根本上鏟除汽車行業(ye) 的壟斷業(ye) 態。