由中國商務部指導的中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 多位官員昨日的表態是,針對歐洲太陽能企業(ye) 對中國太陽能企業(ye) 發起的反傾(qing) 銷訴訟,中國方麵可能進行報複。
早報記者 李躍群
8月2日早晨,原本應該抗議聲陣陣的光伏工廠寂靜無聲。
此前的8月1日,早報記者得到消息稱,英利綠色能源控股有限公司(下稱英利)、無錫尚德太陽能電力有限公司(下稱尚德)、常州天合光能有限公司(下稱天合)和蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司(下稱阿特斯)等四家光伏企業(ye) 的工人計劃8月2日停工1小時,抗議德國SolarWorld AG等企業(ye) 7月24日向歐盟所提的對中國產(chan) 太陽能板征收反傾(qing) 銷稅的要求。
不過,這一計劃在8月1日深夜被臨(lin) 時叫停。阿特斯董事長兼首席執行長瞿曉鏵昨日接受早報記者采訪時稱,“我們(men) 呼籲中國政府全力保護中國製造業(ye) 的合理權益。阿特斯有著1萬(wan) 多員工,歐盟如果立案,光伏產(chan) 業(ye) 跌入低穀,他們(men) 能否擁有工作崗位,關(guan) 係到很多家庭的收入。江蘇省是光伏大省,整個(ge) 光伏上下遊企業(ye) 的工人也有幾十萬(wan) 。”
“這一問題已引起中國政府的高度重視,我們(men) 希望可以避免出現最壞的情況。”中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 副會(hui) 長王貴清昨日說。
中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 提供的數據顯示,SolarWorld的申請關(guan) 乎中國上百億(yi) 美元的出口額,涉案金額接近於(yu) 2011年中國從(cong) 歐盟進口汽車整車的總金額,如果最終立案,將是中歐史上規模最大的貿易摩擦。
美國加州Palo Alto的一家谘詢公司Navigant Consulting的研究表明,去年中國製造商太陽能電池板的出貨量約占全球總量的一半。其中,歐洲是中國第一大光伏產(chan) 品輸出地。路透社的數據顯示,2011年全球光伏組件有74%安裝在歐洲。
“中國方麵可能報複”
江蘇省一光伏企業(ye) 高管昨日透露,四家企業(ye) 的員工就是想發出自己的聲音。昨日的抗議活動之前曾經向省政府提交了相關(guan) 的活動文件,當時並沒被否定。但是到了1日深夜,活動被臨(lin) 時叫停。當時工廠所在市的市長和市委書(shu) 記也與(yu) 該高管通了電話,安慰說雖然活動叫停了,但是“省裏很重視企業(ye) 發出自己的聲音” 。
對於(yu) 抗議行為(wei) ,中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 法律服務中心負責人劉慧娟說,希望光伏企業(ye) 通過合法渠道反映自己的訴求。歐盟對中國光伏還未立案,中國又是WTO成員國,因此希望企業(ye) 能在WTO的框架體(ti) 係內(nei) 進行溝通交流。
瞿曉鏵表示,“我們(men) 今天和江蘇省商務廳代表溝通過了,政府也理解企業(ye) 的想法與(yu) 訴求。現在談穩增長,到哪裏能一下子找光伏行業(ye) 這樣200億(yi) 美元的出口?其中又有100多億(yi) 來自江蘇,江蘇省很重視。”
根據季報,阿特斯一季度歐盟銷量占其出貨量的47%,這一數字較2011年的65%已有大幅下降,不過無疑歐盟依舊是其第一大目標市場。
類似工人抗議這樣的草根路線不被官方認可,是否接下來隻能走高層路線?對這一問題,瞿曉鏵沉思數秒回答說,“今天(2日)下午我們(men) 四家企業(ye) 的負責人就會(hui) 飛到北京。”
不過瞿曉鏵並未透露在京具體(ti) 行動。由中國商務部指導的中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 多位官員昨日的表態是,針對歐洲太陽能企業(ye) 對中國太陽能企業(ye) 發起的反傾(qing) 銷訴訟,中國方麵可能進行報複。
“光伏業(ye) 麵臨(lin) 生死存亡”
根據程序,歐盟有45天的窗口期決(jue) 定是否立案調查。“我的判斷是,歐盟委員會(hui) 一旦立案,形勢就會(hui) 變得非常嚴(yan) 峻。”瞿曉鏵說。
“國際經濟嚴(yan) 峻,大家日子不好過了,於(yu) 是貿易保護風潮漸起。”瞿曉鏵分析,歐盟的光伏裝機容量大致占到了全球的70%,美國占了接近10%,這兩(liang) 個(ge) 市場如果對中國關(guan) 閉大門,那麽(me) 中國光伏企業(ye) 將遭受致命打擊。所以,在歐盟立案前,說中國光伏企業(ye) 麵臨(lin) 生死存亡,並不過為(wei) 。
禍不單行,今年5月,美國商務部初裁對中國太陽能企業(ye) 的產(chan) 品征收不低於(yu) 30%的懲罰性進口關(guan) 稅,中國多數大型出口商都受到影響。中國商務部7月20日已做出反擊,決(jue) 定在太陽能級多晶矽領域對美國發起反傾(qing) 銷和反補貼調查。
光伏產(chan) 業(ye) 鏈主要涉及多晶矽提純、電池生產(chan) 、組件封裝、係統集成等四個(ge) 環節。中國光伏產(chan) 業(ye) 主要集中在電池、組件製造環節。
“實際上,在全球光伏產(chan) 業(ye) 鏈中,中國隻占據了中段,在整個(ge) 增加值中占比很小。安裝在歐美的一套發電係統,價(jia) 格大概在2-3美元一瓦,其中在中國的增加值大概隻有20-30美分,大致隻有10%的比例。”瞿曉鏵稱,中國光伏產(chan) 業(ye) 幹的主要是苦活累活。
寄望默克爾訪華
瞿曉鏵認為(wei) ,歐盟立案前,能夠直接施加影響的,隻有中國政府了,“8月下旬有一件大事。”
瞿曉鏵口中的大事,指的是德國前總理格哈德·施羅德7月26日晚在貴陽透露的一則消息——“德國總理默克爾將於(yu) 8月底再次訪華”。
不過,目前德國方麵的態度並不友好。7月20日,德國環境部部長Peter Altmaier在接受德國媒體(ti) 采訪時稱,中國給予光伏企業(ye) 以金融支持,價(jia) 格戰導致很多德國光伏企業(ye) 陷入艱難求生狀態。“必須公平地參與(yu) 全球市場競爭(zheng) ,反傾(qing) 銷程序或是確保公平的途徑之一。”
瞿曉鏵稱,現在隻要是歐盟委員會(hui) 立案了,就會(hui) 對整個(ge) 光伏產(chan) 業(ye) 造成巨大的影響。這種政策所產(chan) 生的不確定性能夠將全球光伏行業(ye) 拖至穀底。
瞿曉鏵透露,阿特斯原本計劃在今年新建一個(ge) 700MW的新型電池工廠,廠址選在蘇州,但是開工時間可能得等一等了,“貿易戰給光伏行業(ye) 帶來了太大的不確定性。”
“如果歐盟和美國對中國企業(ye) 關(guan) 上大門,我們(men) 固然可以在東(dong) 歐、南美、東(dong) 南亞(ya) 、非洲擴張業(ye) 務,但是速度沒有這麽(me) 快的。”瞿曉鏵說。
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