德國光伏企業(ye) 上月向歐盟提交了對中國光伏產(chan) 品反傾(qing) 銷立案調查的申請，今日，中華全國工商業(ye) 聯合會(hui) 新能源商會(hui) 聯合國內(nei) 光伏企業(ye) 發表聲明，反對立案。

　　聲明指出，中國光伏產(chan) 品並沒有對歐洲相關(guan) 產(chan) 業(ye) 造成損害，也不存在對歐傾(qing) 銷行為(wei) 。

　　事實上，新能源商會(hui) 指出，歐洲部分企業(ye) 在自身管理和生產(chan) 落後而不思轉變，對中國光伏產(chan) 品進行傾(qing) 銷指控是想轉移市場注意力，轉嫁生產(chan) 經營危機。

　　同時，該聲明認為(wei) ，歐企的傾(qing) 銷指控也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產(chan) 企業(ye) 的行為(wei) ，對此無端指控，中國工商界表示堅決(jue) 反對。

　　新能源商會(hui) 建議中國政府主管部門高度重視，迅速采取有效措施阻止立案，並邀請歐委會(hui) 和Solarworld等公司代表來華磋商。

　　根據新能源商會(hui) 的數據，此次反傾(qing) 銷調查的申請範圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chan) 品，總體(ti) 量接近萬(wan) 億(yi) 人民幣。本次反傾(qing) 銷調查一旦成立，將會(hui) 是中歐有史以來最大的貿易救濟案。

　　《聲明》全文：

　　中國工商界

　　關(guan) 於(yu) 反對歐盟對華光伏反傾(qing) 銷立案的聲明

　　7月24日，德國光伏企業(ye) SolarWorld正式向歐盟遞交了對中國光伏產(chan) 品反傾(qing) 銷立案調查的申請。根據歐盟相關(guan) 法規，歐盟將在45天內(nei) 給予答複。作為(wei) 中國新能源領域國家級的行業(ye) 組織，全聯新能源商會(hui) (原“中華全國工商業(ye) 聯合會(hui) 新能源商會(hui) ”)發表聲明如下：

　　一、本次調查申請將是中歐最大的貿易救濟案，雙方應審慎對待

　　中國2011年太陽能產(chan) 品產(chan) 量約有32吉瓦，由於(yu) 此次反傾(qing) 銷調查申請範圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chan) 品，總體(ti) 量近萬(wan) 億(yi) 人民幣；歐盟光伏企業(ye) 直接或間接相關(guan) 聯的有28～30萬(wan) 工作崗位，中國光伏產(chan) 業(ye) 也有超過百萬(wan) 人的就業(ye) 崗位；中國光伏產(chan) 品上百億(yi) 美元的出口額，接近於(yu) 2011年中國從(cong) 歐盟進口汽車整車的總金額。因此，一旦歐盟裁定中國輸歐光伏產(chan) 品存在傾(qing) 銷並征收高額傾(qing) 銷稅，必將對中歐雙方的貿易、政治和經濟和社會(hui) 正常發展帶來巨大的負麵影響。

　　二、中國光伏產(chan) 品沒有對歐洲相關(guan) 產(chan) 業(ye) 造成損害，也不存在對歐傾(qing) 銷行為(wei)

　　首先，對於(yu) 歐洲少數企業(ye) 所指控的中國光伏產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 對歐出口行為(wei) 對其造成損害的說法，我們(men) 表示堅決(jue) 反對。這部分企業(ye) 所提出的其歐盟市場份額逐漸減少主要是基於(yu) 以下因素：第一，由於(yu) 歐債(zhai) 危機持續加劇等大背景造成歐盟市場總體(ti) 情況不景氣，光伏產(chan) 品的總體(ti) 需求量下降，在此情況下，歐洲少數企業(ye) 市場萎縮屬於(yu) 必然結果；第二，歐洲少數企業(ye) 自身存在生產(chan) 成本過高，技術創新不足，市場拓展和公司管理等內(nei) 部原因，在市場競爭(zheng) 中處於(yu) 劣勢，是市場經濟“優(you) 勝劣汰”法則的必然結果。

　　其次，對於(yu) 歐洲少數企業(ye) 所指控的中國光伏產(chan) 品對歐出口存在傾(qing) 銷行為(wei) 的說法，我們(men) 同樣表示堅決(jue) 反對。中國的光伏產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 大部分都是(非公有製企業(ye) )民營企業(ye) ，不可能承受虧(kui) 損傾(qing) 銷的壓力。眾(zhong) 所周知，中國光伏企業(ye) 在中國屬於(yu) 新興(xing) 行業(ye) ，所引進的生產(chan) 設備和生產(chan) 工藝都是目前國際最先進和最高效的，中國企業(ye) 進行了全麵的再創新再提高，電池轉換率已達到世界領先水平。由於(yu) 采取大規模生產(chan) 方式，相關(guan) 配套產(chan) 業(ye) 鏈聚集程度高，加之中國勞動力成本較低和國際市場主要原材料價(jia) 格大幅下滑的綜合因素，使中國光伏產(chan) 品具有了高品質、低價(jia) 格的競爭(zheng) 優(you) 勢。這些成果是中國光伏產(chan) 業(ye) 工人用智慧和勤勞創造的。

　　綜上，歐洲少數企業(ye) 所提出的所謂中國光伏產(chan) 品的傾(qing) 銷指控，本質上是由於(yu) 這部分企業(ye) 在自身管理和生產(chan) 落後而不思轉變的情況下，所采取的轉移市場注意力，轉嫁生產(chan) 經營危機的行為(wei) ；也是將歐盟市場不景氣的狀況嫁禍中國生產(chan) 企業(ye) 的行為(wei) 。我們(men) 對上述歐洲少數企業(ye) 的無端指控表示堅決(jue) 反對。

　　三、中國工商界光伏企業(ye) 將聯合反對歐盟反傾(qing) 銷立案

　　全聯新能源商會(hui) 作為(wei) 新能源領域全國性的行業(ye) 組織，擁有500餘(yu) 家會(hui) 員企業(ye) ，會(hui) 員涵蓋了國內(nei) 大中型私營新能源企業(ye) 和部分國際新能源企業(ye) 。在此，我們(men) 嚴(yan) 正呼籲歐委會(hui) 能夠審慎對待本次立案申請，嚴(yan) 格遵循WTO相關(guan) 法律規定，秉持客觀、公平、公正的態度作出決(jue) 定。如果歐方一意孤行，我們(men) 將聯合中國工商界光伏企業(ye) 開展係列活動，堅決(jue) 反對少數歐洲企業(ye) 提出的反傾(qing) 銷調查申請。

　　四、我們(men) 鄭重邀請歐方相關(guan) 機構來華協商，通過對話解決(jue) 糾紛

　　借此機會(hui) ，全聯新能源商會(hui) 鄭重邀請歐委會(hui) 和Solarworld等公司代表來華磋商。我會(hui) 願意作為(wei) 組織單位，聯係相關(guan) 方麵，搭建磋商平台。曆史經驗表明，貿易戰不能解決(jue) 實質問題，隻有磋商才是解決(jue) 之道，合則兩(liang) 利，鬥則兩(liang) 傷(shang) 。我們(men) 相信，隻要中歐雙方擱置分歧，攜手合作，必將能達成雙方滿意的成果，為(wei) 全球光伏產(chan) 業(ye) 發展和世界經濟的振興(xing) 做出重要貢獻。

　　五、建議中國政府主管部門高度重視，迅速采取有效措施阻止立案

　　光伏產(chan) 業(ye) 作為(wei) 中國“十二五”戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 之一，還處於(yu) 起步期，希望中國政府主管部門高度重視此次歐方行動可能造成的重大損害，盡快采取有效措施，力爭(zheng) 阻止歐委會(hui) 立案。同時，研究相關(guan) 應對措施，一旦歐盟正式立案，及時作出反應。

　　特此聲明。

　　全聯新能源商會(hui)

　　二零一二年八月二十二日