博鼇亞(ya) 洲論壇2013年年會(hui) 圓桌討論——“產(chan) 業(ye) 空洞化”：製造業(ye) 的隱憂於(yu) 2013年4月7日在海南省博鼇鎮舉(ju) 行，上圖為(wei) 華夏幸福基業(ye) 股份公司副總裁軤震宇。

　　軤震宇表示，他給國內(nei) 製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 空洞化的現狀打出70分。一方麵，這個(ge) 現象是喜大於(yu) 憂，這說明中央和地方政府在過去幾年裏對產(chan) 業(ye) 結構進行調整，已經有了顯著成果。  

　　另一方麵，觀察與(yu) 華夏幸福基業(ye) 接觸的地方政府和數千家企業(ye) 後發現：在宏觀政策的引導下，地方政府選擇產(chan) 業(ye) 越來越成熟，高端裝備製造業(ye) 、生物醫藥產(chan) 業(ye) 、物聯網等戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 受到政府的歡迎。

　　最後，這個(ge) 現象暴露出來的核心問題其實是：低端產(chan) 業(ye) 轉移走了，高端產(chan) 業(ye) 是否能夠成為(wei) 拉動經濟持續健康發展的新動力。高端產(chan) 業(ye) 在中國的發展要通過產(chan) 業(ye) 整合與(yu) 孵化來完成。加強央企和民營企業(ye) 的合作是未來中國產(chan) 業(ye) 整合，形成產(chan) 業(ye) 鏈聚集的主要途徑。產(chan) 業(ye) 的孵化需要創新，讓越來越多的中國企業(ye) 擁有自主創新的活力和文化，才能實現產(chan) 業(ye) 的創新夢，產(chan) 業(ye) 的中國夢。

　　軤震宇表示，中國的產(chan) 業(ye) 升級已是大勢所趨，勢在必行，高端製造業(ye) 、新興(xing) 技術產(chan) 業(ye) 和服務業(ye) 是中國未來十年的產(chan) 業(ye) 增長點。但中國區域經濟發展的不平衡性造成了產(chan) 業(ye) 升級不可能“一刀切”，還需要尊重區域經濟發展的階段性。

　　從(cong) 華夏幸福對區域產(chan) 業(ye) 升級的實踐經驗來看，產(chan) 業(ye) 升級有三個(ge) 階段。第一是“從(cong) 無到有”。這也是中國大多數經濟欠發達地區在產(chan) 業(ye) 升級上所要麵臨(lin) 的問題。對於(yu) 這些地區來說，沒有產(chan) 業(ye) ，何談升級？針對這種情況，這個(ge) 階段的關(guan) 鍵詞叫：轉移。實際上在“從(cong) 無到有”階段，很多地區是承接產(chan) 業(ye) 的轉移，就是產(chan) 業(ye) 從(cong) 密集區域向非密集區域，從(cong) 成本高的區域向成本低的區域進行簡單的轉移。

　　第二個(ge) 階段是“從(cong) 有到高”。這個(ge) 階段主要是指在產(chan) 業(ye) 基礎比較好，經濟較發達的二三城市，地方政府有意識的產(chan) 業(ye) 進行整合，打造區域產(chan) 業(ye) 集群，這個(ge) 階段的關(guan) 鍵詞是整合。事實上，中國目前大多數地區都處於(yu) 產(chan) 業(ye) 整合的階段。因此，打造市場與(yu) 政府協調型引導機製更適合當前中國的國情，華夏幸福基業(ye) 的業(ye) 務模式也是在此基礎上建立並發展的。

　　在市場與(yu) 政府協調引導型的產(chan) 業(ye) 升級過程中，有三個(ge) 要素非常關(guan) 鍵。第一個(ge) 要素是政府的宏觀調控，地方政府應該製定好適合本地區的產(chan) 業(ye) 發展政策，做好營商環境，通過軟性服務，提高本地區產(chan) 業(ye) 吸引力。第二個(ge) 要素是能夠打造產(chan) 業(ye) 集群的龍頭企業(ye) ，龍頭企業(ye) 能夠整合產(chan) 業(ye) 鏈上下遊的配套企業(ye) ，有極強的輻射作用，圍繞龍頭企業(ye) 打造產(chan) 業(ye) 集群是整個(ge) 問題的核心。第三個(ge) 要素是產(chan) 業(ye) 促進機構，華夏幸福基業(ye) 扮演的角色正是產(chan) 業(ye) 促進機構。產(chan) 業(ye) 促進機構能夠發揮市場化運營的靈活機製和整合資源的能力，搭建產(chan) 業(ye) 發展所需要的政策平台、金融平台、產(chan) 業(ye) 孵化平台，在地方政府政策的引導下，圍繞龍頭企業(ye) 打造產(chan) 業(ye) 集群。

　　以上三個(ge) 要素協同發展，是解決(jue) 中國目前大多數城市麵臨(lin) 的產(chan) 業(ye) 升級問題的關(guan) 鍵所在。

　　2012年12月，中國航天科技集團與(yu) 廊坊市政府、華夏幸福基業(ye) 簽署戰略合作框架協議，並全麵啟動固安航天科技產(chan) 業(ye) 園建設。這就是一個(ge) 非常好由地方政府、龍頭企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 促進機構合作的例子。

　　第三個(ge) 階段是“從(cong) 高到新”。這個(ge) 階段主要是指在北、上、廣、深這些產(chan) 業(ye) 基礎非常好的一線城市，如何通過科技創新和孵化來促進戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展。這個(ge) 階段的關(guan) 鍵詞就是創新。創新是一種態度，政府需要培育一種創新的意識和文化，給予創新者時間和空間，讓產(chan) 業(ye) 有機會(hui) 可以成長。正如之前談到的，產(chan) 業(ye) 的創新夢就是產(chan) 業(ye) 的中國夢。作為(wei) 產(chan) 業(ye) 促進機構，華夏幸福基業(ye) 正在基於(yu) 產(chan) 業(ye) 新城和城市產(chan) 業(ye) 綜合體(ti) 兩(liang) 大產(chan) 品模式，打造科技孵化類產(chan) 業(ye) 園項目。未來，華夏幸福基業(ye) 也將堅持不斷的創新、實踐來推動中國的產(chan) 業(ye) 升級，為(wei) 早日實現產(chan) 業(ye) 的中國夢貢獻自己的綿薄之力，謝謝大家！