日韓貿易紛爭(zheng) 愈演愈烈。為(wei) 應對日本的出口管製舉(ju) 措，從(cong) 大財團一把手赴日到訴諸世貿組織(WTO)，從(cong) 號召企業(ye) 界“共度時艱”、構建“官民緊急體(ti) 製”，到尋求美國支持與(yu) 調解，韓國方麵緊急動員，幾乎考慮了“所有應對方案”。但目前來看，韓方的應對既軟又空，難有實質效果，反而給外界以無計可施之感。日本製裁韓國，背後有多重動機，究其根源，甚至牽扯到兩(liang) 國之間的民族仇恨情緒，但日方的針對性操作確實扼住了韓國支柱產(chan) 業(ye) 的咽喉。日本何以僅(jin) 通過控製3種原材料就能讓韓國坐立不安？

博弈——“自傷(shang) 一百損敵一千”

“5萬(wan) 億(yi) 對1700億(yi) (韓元，100韓元約合0.6元人民幣)。”據韓國財經網站“MT”報道，這是日本此次限製對韓出口推定的韓日最大損失額。分析認為(wei) ，日本首相安倍晉三在進行精密計算後，最終選擇了這種“自傷(shang) 一百損敵一千”的做法。有韓國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 人士承認，如果日本繼續強化管製，有可能導致兩(liang) 國相關(guan) 產(chan) 業(ye) “共滅”，但雙方的直接損失顯然不在一條水平線上。

正如汽車出口之於(yu) 日本，半導體(ti) 產(chan) 品出口是韓國的支柱產(chan) 業(ye) ，三星、LG、SK等是關(guan) 係到韓國經濟大局的重要製造企業(ye) 。根據韓國產(chan) 業(ye) 通商資源部的統計，今年1-5月，韓國半導體(ti) 出口總值高達45.0294萬(wan) 億(yi) 韓元。如果單純比較日本對韓3種物資供貨值和韓國半導體(ti) 停產(chan) 造成的損失的話，有可能達到1:270的比例。不僅(jin) 如此，鑒於(yu) 韓日半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 格局，有擔憂的聲音認為(wei) ，日本有可能借斷供動搖包括三星電子、SK海力士等韓國主要半導體(ti) 企業(ye) 的地位。

韓國經濟發展依賴外國生產(chan) 材料，由企業(ye) 生產(chan) 出中間品或成品之後再出口。這次被管製的3種材料，日本在全球市場占有率達到七至九成，韓國則在半導體(ti) 內(nei) 存市場占有率高達五至七成。韓國中小企業(ye) 團體(ti) 前不久對269家半導體(ti) 、液晶屏、通信設備和零部件等受日本出口限製影響明顯的企業(ye) 發起調查，發現近六成(59%)企業(ye) 表示如果日本製裁長期化，那麽(me) 很難堅持6個(ge) 月以上。更關(guan) 鍵的是，有46.8%的可能受影響企業(ye) 並沒有對策。這已經在韓國部分中小企業(ye) 中造成恐慌。

此外，據稱日本政府還在準備100項對韓出口限製清單。這絕非空口威脅。按照2018年的統計數據，韓國對日依賴度高的前10大物資分別是：半導體(ti) 製造設備(占進口總量的33.8%，價(jia) 值52.42億(yi) 美元)、控製設備(11.7%，19.22億(yi) 美元)、其他精密化學原料(15.2%，19億(yi) 美元)、其他合成樹脂(42.8%，16.34億(yi) 美元)、廢舊鋼鐵(61.4%，16.24億(yi) 美元)、鐵及非合金鋼柔性鋼板(64.8%，12.62億(yi) 美元)、其他化學工業(ye) 製品(30.9%，12.03億(yi) 美元)、二甲苯(95.4%，10.85億(yi) 美元)……

根源——“日本供應零部件、原材料，韓國製造成品”

日本供應零部件、原材料和設備，韓國製造成品——韓國自1965年與(yu) 日本邦交正常化後，一直麵臨(lin) 對日貿易逆差問題，累計已經高達6046億(yi) 美元，主要原因就是這種產(chan) 業(ye) 和貿易結構。

去年，韓國對日貿易逆差為(wei) 240.8億(yi) 美元，按國別來看規模最大。具體(ti) 來說，原材料、二甲苯、機械類產(chan) 生85.7億(yi) 美元逆差，電機機器、錄音設備、再生機械產(chan) 生43.3億(yi) 美元逆差，而電子元器件製造機械、精密機械等產(chan) 生35.7億(yi) 美元逆差。總的來看，半導體(ti) 設備、電子元器件製造機械、電子機械控製設備等是導致對日貿易逆差的主要原因。

從(cong) 日本的角度看，很容易理解。“歐洲人發明一個(ge) 新事物，美國人將其商品化，英國人對其投資，法國人來做設計，日本人把它小型化，中國人將其廉價(jia) 化”，這是在日本很多人都知道的一個(ge) 說法。從(cong) 這個(ge) 分工可以看到主要國家在世界工業(ye) 製造領域的位置，而製造業(ye) 比較發達的韓國卻不在這個(ge) 鏈條上。確切地說，韓國貢獻有限，原因是沒有專(zhuan) 有和擅長的一麵。

日本能擁有“小型化”專(zhuan) 長，是因為(wei) 二戰後它一直在世界工業(ye) 領域致力於(yu) 一些高精尖技術的掌握和突破。日本有很多中小企業(ye) ，有的企業(ye) 甚至隻有十幾個(ge) 人和幾台機床，在大企業(ye) 大量兼並小企業(ye) 的形勢下，為(wei) 了生存下去它們(men) 隻能靠掌握“獨門絕技”。而韓國在崛起階段，靠模仿日本一度讓後者在電子行業(ye) 臉上無光，但這麽(me) 多年過去，日本被模仿卻從(cong) 未被超越，韓國始終沒有致力於(yu) 找出自己的專(zhuan) 長領域並長年投入。

韓國對外經濟政策研究院發達經濟研究室主任金圭判接受韓聯社采訪時也稱，過去韓國依靠美日的資本及技術實現經濟增長，從(cong) 上世紀七八十年代開始，韓國政府推動提高零部件和原材料的國產(chan) 化率，但截至2010年，僅(jin) 在汽車領域取得顯著成果，原材料方麵仍沒有縮小與(yu) 日本的技術差距。

“前有日本領先，後有中國追擊，韓國材料產(chan) 業(ye) 或淪為(wei) 三明治夾心”，這是韓國經濟界不少專(zhuan) 家的看法。材料領域需要長期的研發積累，而且技術壁壘很高，這是韓企難以實現跨越式發展的主要原因。當然，一旦開發成功，就能在市場上占據絕對優(you) 勢，享受到“先發優(you) 勢”。韓國LG化學和韓華L&C等在2013年曾試圖推動由日本日東(dong) 電工壟斷的製作觸摸顯示屏麵板必需的氧化銦錫切片國產(chan) 化，但最後不得不放棄。

逆轉——日本重奪旗艦產(chan) 業(ye) 市場？

日本這次針對性製裁韓國半導體(ti) 行業(ye) ，還有一段被人忽視的“淵源”。美國彭博社稱，韓國如今是世界頭號存儲(chu) 芯片製造國，這一地位是從(cong) 發達國家手中奪取的。首先是日本在上世紀80年代從(cong) 美國手中奪取領軍(jun) 地位，然後是韓企在90年代異軍(jun) 突起，導致日企市場份額急劇下跌，隻是韓企仍然依賴日本生產(chan) 的特定工業(ye) 化學品。鑒於(yu) 此，盡管不少人認為(wei) 日本此次是在報複兩(liang) 國外交爭(zheng) 端，但日本領導人也有可能對韓企奪走日本的旗艦產(chan) 業(ye) 之一而惱火，並希望重新奪回其市場。

實際上，除了在存儲(chu) 芯片製造領域取得優(you) 異戰果，韓國政府一直沒忘記振興(xing) 材料產(chan) 業(ye) 。2013年11月，韓國產(chan) 業(ye) 通商資源部發布“第三次材料零部件發展基本計劃”，表示要在2020年前實現材料和零部件產(chan) 業(ye) 出口6500億(yi) 美元，貿易順差達到2500億(yi) 美元，超越日本進入世界四強之列。為(wei) 開發出世界水平的十大核心材料，韓國政府計劃在2016年前進行1.7萬(wan) 億(yi) 韓元民間投資和3000億(yi) 韓元政府投資。

今年6月，韓國政府發布“2030製造業(ye) 世界四強”規劃，稱將在2030年把現在排名世界第六的出口規模提高到第四，把世界一流商品製造企業(ye) 數量提升到現在的兩(liang) 倍(從(cong) 573家到1200家)。韓國產(chan) 業(ye) 研究院認為(wei) ，當前韓國製造業(ye) 的附加價(jia) 值率為(wei) 25.5%，遠達不到經合組織(OECD)30%的平均水平，這在很大程度上是因為(wei) 韓國零部件、材料和設備的對外依存度高和技術競爭(zheng) 力惡化等。

這次麵對日本的逼迫，按《日本經濟新聞》的說法，日韓半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 界人士均認為(wei) ，兩(liang) 國的技術差距很大，預計韓國企業(ye) 短時間內(nei) 很難從(cong) 日本以外的地方采購到替代產(chan) 品，但韓國可能會(hui) 舉(ju) 政企之力推進國產(chan) 化和替代采購。隻是眼下，韓國或許隻能忍耐，然後通過外交手段談判解決(jue) ，因為(wei) 在很多觀察家看來，此次摩擦的根源是“政治”。

一位長期在韓國交流的中國學者告訴《環球時報》記者，日本製裁韓國有多重動機，對內(nei) 有參議院選舉(ju) 等政治考慮，對外可理解為(wei) 針對日韓間政治問題的經濟報複。“在政治色彩上屬於(yu) ‘進步派’的文在寅政府上台後，與(yu) 保守派執政的日本一直‘八字不合’。前有特朗普做‘榜樣’，安倍有樣學樣，想借經濟手段來引發韓國國內(nei) 政治衝(chong) 突，分化韓國社會(hui) 輿論，給文在寅政府施壓。”果不其然，在日本公布製裁措施後，韓國最大在野黨(dang) 自由韓國黨(dang) 便對文在寅政府進行聲討，認為(wei) 日本采取這一措施，責任在於(yu) 韓國政府。

這位學者說，從(cong) 更深層次看，盡管有人(美國學者賈雷德·戴蒙德的《槍炮、病菌和鋼鐵》)把日韓比作“雙胞胎兄弟”，但實際上，日本看韓國一直有一種居高臨(lin) 下的心態。舉(ju) 個(ge) 例子，1963年底，樸正熙就任總統，日本派出政壇元老大野伴睦作為(wei) 特使赴韓。出發前，大野伴睦公開表示，他與(yu) 樸正熙就像父子，能作為(wei) 特使去參加兒(er) 子的就職典禮，沒有比這更開心的事了。

社科院日本所副研究員盧昊對《環球時報》記者說，日本選擇這個(ge) 時機，是因為(wei) 它認為(wei) 當前形勢對其有利，有美國的戰略支持，與(yu) 中國的關(guan) 係持續改善，而韓國自去年以來經貿金融狀況惡化。日本認為(wei) 用貿易手段壓製韓國可以更有效地擊中其軟肋，迫其低頭，“它也試圖借此展示它在貿易戰方麵具備針對特定國家‘精確打擊’的能力”。

據日本廣播協會(hui) 網站報道，今年4月，日本經濟產(chan) 業(ye) 省成立新的專(zhuan) 門部門，對日本擁有的高端技術的貿易管理開展調查，希望集中掌握日企及研究機構擁有的高端技術和產(chan) 品信息，以及出口對象國是如何使用這些技術和產(chan) 品的。某種程度上，韓國成為(wei) 日本類似舉(ju) 動服務於(yu) 對外戰略的實驗對象。