“未來30年將是中國機床工業(ye) ‘由大變強’的關(guan) 鍵時期，期間中國將形成以高檔機床為(wei) 代表的、以高端裝備製造業(ye) 為(wei) 主導、多種先進製造業(ye) 互相支撐的產(chan) 業(ye) 新格局。”

       身為(wei) 機械工業(ye) 信息研究院重大裝備信息中心的主任，石勇多年來一直關(guan) 注我國重工業(ye) 的發展，他認為(wei) 中國機床工業(ye) 已經進入戰略轉型的關(guan) 鍵期。

       戰略轉型期

       是什麽(me) 讓他得出這一論斷呢？

       石勇告訴記者，支撐他形成這一判斷的原因有六方麵。

       第一是市場競爭(zheng) 環境。他認為(wei) 機床工業(ye) 近年來之所以高速增長，除國家政策引導外，一個(ge) 重要原因在於(yu) 機床工業(ye) 已基本由市場配置資源，屬於(yu) 市場競爭(zheng) 最充分、最活躍的行業(ye) 之一。這一時期著名民營企業(ye) ，如萬(wan) 象、海天、三一重工、新瑞等企業(ye) 大舉(ju) 進入機床行業(ye) 。

       據他獲得的統計數據，我國機床工業(ye) 新增私人投資占比已經由2004年的40%上升到2010年的70%以上。

       第二是發展階段使然。石勇說，正如20世紀最後十年的經濟周期見證了家電、紡織、服裝等行業(ye) 的興(xing) 起，21世紀最初十年的經濟周期掀起了鋼鐵、水泥等行業(ye) 的熱潮一樣，新一輪的經濟周期也需要新的、具有長期成長性的行業(ye) 來引領，而以機床工業(ye) 為(wei) 代表的裝備製造業(ye) 無疑責無旁貸。

       “按照日本經濟學家戰略產(chan) 業(ye) 領先增長理論，當電力和鋼鐵工業(ye) 完成了第一組和第二組戰略產(chan) 業(ye) 的使命之後，第三組領先發展的戰略產(chan) 業(ye) 將是裝備製造業(ye) 。”

       第三是發展模式轉變。石勇告訴記者，以前我國機床工業(ye) 發展是“從(cong) 無到有”時期，走的是整機帶動零部件發展的模式，其       發展規律是“自上而下”。

       而現在我國機床工業(ye) 已經進入“從(cong) 大到強”發展階段，其發展規律是“自下而上”。

       “我的判斷是，在新的階段、新的時期，中國正在邁入整機與(yu) 零部件並重發展的道路，真正的創新時代已經來臨(lin) 。”石勇說，日本在上世紀50年代，也曾經提出主機發展優(you) 先，但到了60年代，迅速調整了發展戰略，優(you) 先發展基礎技術和基礎零部件。此後，日本機床工業(ye) 發展非常迅速。

       第四是發展路徑變更。過去我國發展機床工業(ye) 走的是“貿工技”路徑，即貿易優(you) 先發展的道路，外貿政策是最強勢政策。

       而進入新時期後，在大批產(chan) 品產(chan) 能過剩的情況下，“貿工技”向“技工貿”發展轉變已是必然趨勢。

       第五是創新成為(wei) 重組的根本。機床工業(ye) 兼並重組的動力正逐漸從(cong) 產(chan) 業(ye) 鏈後端向產(chan) 業(ye) 鏈前端轉移。石勇判斷，麵對日益增大的研發費用和研發風險，用一個(ge) 底層共性技術支撐上層相關(guan) 多元化的產(chan) 品，從(cong) 而增加企業(ye) 競爭(zheng) 力，已經是當今世界機床企業(ye) 並購的一大趨勢。

       第六是創新推動新舊發展模式交替。“可以肯定的是，機床工業(ye) 將告別過去的‘突飛猛漲’，進入一個(ge) 平穩調整時期，放緩無疑會(hui) 使得各種矛盾‘浮出水麵’。”

       “隻有在這種形勢下，價(jia) 格競爭(zheng) 將會(hui) 逐步轉向價(jia) 值競爭(zheng) 。競爭(zheng) 的結果會(hui) 使產(chan) 業(ye) 優(you) 質資源將會(hui) 進一步向競爭(zheng) 力強的企業(ye) 集中，而通過增強創新能力帶動產(chan) 業(ye) 轉型升級將會(hui) 成為(wei) 解決(jue) 各種矛盾組合的最優(you) 方法。”石勇說，“這將是機床工業(ye) 走向產(chan) 業(ye) 高端的最佳路徑。”
 

       技術封鎖趨嚴(yan)

       石勇認為(wei) ，在這一輪經濟危機中，中國的裝備製造業(ye) 已經顯現出其強大的發展力量，成為(wei) 了逆周期的調節者，而不是順周期的參與(yu) 者，因此未來它將是中國新一輪經濟周期的帶動力量。

       而機床工業(ye) 既是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的組成部分，也是保障其他戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 健康發展的重要基礎。“從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，機床產(chan) 業(ye) 是發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的中心環節。”

       “前麵說機床行業(ye) 競爭(zheng) 加劇，實際上這個(ge) 競爭(zheng) 範疇早已經是全球性的。”石勇強調道。

       他介紹說，全球金融危機和經濟衰退發生以來，美歐日俄等各國為(wei) 應對危機、複蘇經濟、搶占未來發展的先機和製高點，都在重新審視發展戰略，不斷加快推進“再工業(ye) 化”，培育發展以新能源、節能環保低碳、生物醫藥、新材料、新一代信息網絡、智能電網、海洋空天等技術為(wei) 支撐的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，在全球範圍內(nei) 重新構建以戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，而機床工業(ye) 也是其中重要的一個(ge) 環節。

       比如，2011年6月16日，美國商務部公布實施《戰略貿易許可例外規定》，將中國排除在44個(ge) 可享受貿易便利措施的國家和地區之外。

       此外在全球發達經濟體(ti) 複蘇尚無明顯跡象的大背景下，我國機械工業(ye) 在全球競爭(zheng) 格局中麵臨(lin) 的挑戰將更多，摩擦將更為(wei) 頻繁，並將進一步由低端產(chan) 品向高端產(chan) 品擴散，由產(chan) 品貿易環節向製度環境擴散，由單一的“兩(liang) 反一保”貿易救濟調查向知識產(chan) 權、技術性貿易壁壘、產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力調查等多種方式擴散。在金融危機爆發前一直呈下降趨勢的美國裝備製造業(ye) 國內(nei) 市場有率由2007年的67.4%回升到2010年的69.72%。

       而且隨著國內(nei) 企業(ye) 創新能力的提高，美日德等發達國家的政府和企業(ye) 均提高了對中國企業(ye) 的防範意識，加大對先進技術和設備出口到中國的管控力度。

       “由於(yu) 機床工業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈較長，一個(ge) 環節被‘卡脖子’，整個(ge) 產(chan) 業(ye) 發展就受到製約。另一方麵，進口先進技術和設備的成本急劇上升。”

       石勇說，相比起發展中的國內(nei) 機床製造企業(ye) ，跨國公司的競爭(zheng) 優(you) 勢比較明顯。主要體(ti) 現在通過支配全球優(you) 勢資源來構建研發體(ti) 係和生產(chan) 體(ti) 係，並在全球網絡中起主導作用，

       “值得警惕的是，目前外商投資大量進入我國的關(guan) 鍵基礎件領域，對國內(nei) 的基礎零部件市場已形成供應鏈式的封閉壟斷，不僅(jin) 利潤通過這個(ge) 供應鏈傳(chuan) 導出中國，而且對整個(ge) 產(chan) 業(ye) 安全甚至經濟安全產(chan) 生非常重大的影響。”

       他告訴記者，從(cong) 他的調研來看，現在跨國公司已從(cong) 大規模製造活動的對外轉移，走向研發、總部基地建立、投融資等職能的全球性擴張的模式，這樣做的意義(yi) 在於(yu) 可以通過支配全球優(you) 勢資源構建起日益強大的研發體(ti) 係和生產(chan) 體(ti) 係。

       基於(yu) 此，石勇在采訪過程中也提出了自己的建議：

       1.重點支持數控係統和功能部件為(wei) 代表的關(guan) 鍵基礎技術，形成以整機和關(guan) 鍵基礎技術創新發展共同帶動行業(ye) 整體(ti) 能力提升的新局麵。

       2.重點支持具有縱向整合能力的、可提供全麵解決(jue) 方案的企業(ye) ，支持生產(chan) 型企業(ye) 向研發型和服務型企業(ye) 轉變。

       3.鼓勵建立知識產(chan) 權聯盟，以提高國內(nei) 產(chan) 業(ye) 整體(ti) 的競爭(zheng) 籌碼，並對外來競爭(zheng) 和摩擦進行防守反擊，避免產(chan) 業(ye) 安全受到較大衝(chong) 擊。

       4.鼓勵以提升技術創新能力為(wei) 主要目的海外並購行為(wei) ，支持積極利用全球優(you) 勢資源建立全球研發體(ti) 係和生產(chan) 網絡。

       5.構建多維產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，保持成本優(you) 勢、價(jia) 格優(you) 勢，進一步擴大分工優(you) 勢和市場優(you) 勢，不斷挖掘商譽優(you) 勢，合理利用資本優(you) 勢，努力構建標準優(you) 勢和核心技術優(you) 勢。