7月20日，中國證監會(hui) 有關(guan) 部門負責人回應市場近期四大熱點問題。

　　關(guan) 於(yu) 降低費用的問題

　　中國證監會(hui) 對降低市場成本十分關(guan) 注，自今年6月1日起，證券交易所整體(ti) 降低了市場交易費用，降幅為(wei) 25%；期貨交易所降低了所有期貨交易品種的交易手續費，降幅達達30%左右。7月13日，經國家發改委和財政部批準，監管手續費收費標準降低了50%。今年內(nei) 先後降低交易手續費和監管費就是為(wei) 了減輕投資者負擔，提振投資者信心。在此基礎上，證監會(hui) 將進一步降低交易手續費，整體(ti) 降幅約為(wei) 20%，具體(ti) 的實施方案正在研究製定中，預計9月1日前推出。降低費用要讓投資者直接受益，是市場成本進一步下降。

　　關(guan) 於(yu) 員工持股計劃問題

　　上市公司員工持股計劃是成熟市場相當普遍的製度安排，通過這種製度安排最大程度實現經營者、普通職工和所有者利益共享，員工財富也可隨著企業(ye) 的發展而增加。將職工的未來收益和公司股票的未來價(jia) 值有機地聯係在一起，提高職工的凝聚力和公司的競爭(zheng) 力。員工通過持股計劃獲得公司股份權益，一定程度上改變了企業(ye) 股本結構，從(cong) 公司內(nei) 部挖掘完善公司治理結構的動力。目前中國證監會(hui) 正在積極研究上市公司包括高管在內(nei) 的員工持股計劃，按照現行的法律框架，包括高管在內(nei) 的上市公司員工個(ge) 人在二級市場購買(mai) 本公司股票沒有障礙。但是，公司員工包括高管購買(mai) 股票必須避開信息敏感期，實施員工持股計劃必須要嚴(yan) 格市場交易規則，同時還要全麵加強內(nei) 幕信息管理，從(cong) 源頭上防範高管人員的內(nei) 幕交易行為(wei) 。《上市公司員工持股計劃暫行辦法》正在草擬中，完成之後將向社會(hui) 公開征求意見。

　　關(guan) 於(yu) 資本市場為(wei) 保險業(ye) 服務的問題

　　近日，中國保監會(hui) 頒布保險資金投資債(zhai) 券暫行辦法，據了解下一步將頒布《保險資產(chan) 配置管理暫行辦法》《關(guan) 於(yu) 險資配置股權、不動產(chan) 管理通知》等，對保險資金的投資運營做出詳盡規定。證監會(hui) 將進一步加強與(yu) 保監會(hui) 合作，與(yu) 保險經營機構溝通，強化證券經營機構對保險業(ye) 和保險資金運營的服務。

　　關(guan) 於(yu) 推進發行體(ti) 製改革

　　今年以來，發行體(ti) 製改革不斷推進，改革的措施也正在逐步到位，IPO的發行市盈率、發行價(jia) 和籌資額都在降低，IPO的家數也在減少，發行人過度融資的衝(chong) 動有所抑製。改革就是要逐步增強市場的約束力，注重發揮市場的作用，同時更要注重市場約束與(yu) 監管的有效性結合。