養(yang) 老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大。據《經濟參考報》報道，隨著人口老齡化日益加劇，我國養(yang) 老保險賬戶的缺口成了人們(men) 普遍關(guan) 注的問題。根據社會(hui) 科學院世界社保研究中心主任鄭秉文給出的數字，2011年城鎮基本養(yang) 老保險個(ge) 人賬戶“空賬”已經超過2.2萬(wan) 億(yi) 元，較2010年增加約5000億(yi) 元。

　　對此，不少網民指出，雖然有關(guan) 養(yang) 老金缺口的說法各異，但缺口日益加大這一共識已不容回避。養(yang) 老金缺口形成有因，並非隻是人口老齡化的問題，填補缺口須多管齊下。與(yu) 備受爭(zheng) 議的延遲退休相比，破除積弊已久的養(yang) 老金雙軌製顯得更為(wei) 迫切。

　　養(yang) 老金缺口凸顯老齡化之痛

　　有網民稱，我國目前養(yang) 老金個(ge) 人賬戶缺口還沒有想象的那麽(me) 大，這是因為(wei) 每年社會(hui) 統籌賬戶的赤字還不大。然而，現在問題不大，不等於(yu) 以後問題不大。城市的新移民現在交著養(yang) 老金，將來要領退休金的，現在交費的人多意味著將來領取養(yang) 老金的人多。

　　網民“林雙林”認為(wei) ，我國今後麵臨(lin) 幾個(ge) 重大問題：一是人口老齡化嚴(yan) 重。二是農(nong) 村人口進入城市的速度放緩。三是領取養(yang) 老金人口的增加。將來年輕人相對少了，移民少了，交費的人少了，養(yang) 老基金統籌賬戶赤字就會(hui) 增大，就要挪用個(ge) 人賬戶的資金，可能全部挪用了都不夠。據預測，幾十年後，養(yang) 老保障個(ge) 人賬戶的缺口相當大。

　　網民“鄧聿文”說，中國目前的養(yang) 老金缺口，一方麵是製度本身的設計有問題，另一方麵是人口老齡化帶來的結果。一般來說，養(yang) 老金的缺口能夠通過國家的財政補貼等方式給以解決(jue) ，但問題是，中國的養(yang) 老金缺口一直在不斷擴大，有限的財政補貼無法跟上其擴張速度。這背後的原因，就是人口老齡化的出現。我們(men) 現在之所以並沒有發生現實的支付困難，最主要的原因是人口老齡化還不是很嚴(yan) 重，人口紅利還能夠支撐一段時間。

　　延遲退休並非治本之策

　　人保部日前表示，隨著我國經濟社會(hui) 的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，將適時提出彈性延遲領取基本養(yang) 老金年齡的政策建議。不過，多數網民認為(wei) ，寄望延遲退休來解決(jue) 養(yang) 老金巨大缺口並不現實。

　　網民“盛翔”指出，無論延遲退休的說辭多麽(me) 動聽，最根本的理由無非是要彌補養(yang) 老金缺口，減少養(yang) 老金入不敷出的風險。暫且不論延遲退休對於(yu) 緩解養(yang) 老金收支平衡究竟能否藥到病除，首先一條，這不公平。

　　網民“餘(yu) 子非”稱，中國現行養(yang) 老金體(ti) 製存在多重問題，延遲退休年齡可以在一定程度緩解養(yang) 老金的支付壓力，但卻不能根本解決(jue) 這一問題。更迫切的還是打破現行的養(yang) 老金雙軌製，建立公平的養(yang) 老金繳納和支付體(ti) 係，不然，任何有關(guan) 養(yang) 老的改革都會(hui) 遭遇民意的強力反彈。延遲退休年齡在世界範圍內(nei) 或許是個(ge) 趨勢，但並非解決(jue) 中國現行養(yang) 老金體(ti) 製的當務之急。

　　破除養(yang) 老金雙軌製不宜再拖

　　公務員和相當一部分事業(ye) 單位人員在職時不用繳納養(yang) 老保險，退休後卻能領取高於(yu) 企業(ye) 人員的養(yang) 老金，他們(men) 的退休金多數由國家財政支付，而個(ge) 人則隻能依靠自己的賬戶。在養(yang) 老金缺口加大的背景下，破除養(yang) 老金雙軌製已是網民共同的呼聲。

　　有網民認為(wei) ，必須首先進行養(yang) 老金並軌改革，像取消公費醫療一樣取消機關(guan) 養(yang) 老金，讓包括公務員在內(nei) 的所有人都一樣地繳費，並在退休後獲取數額相對公平的養(yang) 老金，以此來彌補養(yang) 老金現有巨大虧(kui) 空。

　　還有網民認為(wei) ，除了要透明運行養(yang) 老等社保資金，加強民眾(zhong) 的信心外，更重要的是，必須拋棄部門利益，痛下決(jue) 心破除養(yang) 老金雙軌製。

　　網民“王超(微博)”提出，我們(men) 應該研究應對人口老齡化和養(yang) 老金缺口問題的途徑，通過財政轉移支付加大養(yang) 老金投入、提升養(yang) 老金基本起征點、健全社會(hui) 保險體(ti) 係、社保保值增值、充實社保基金、拓寬資金來源等多種手段，多方麵尋求解決(jue) 之道。

　　網民“林雙林”建議，首先，我們(men) 應該盡快做實個(ge) 人賬戶，避免缺口越來越大；第二，管理好個(ge) 人賬戶養(yang) 老金，讓其保值增值；第三，改善教育，提高子孫後代的人力資本；第四，堅定不移致力於(yu) 經濟發展，積累更多的財富。