2020年5月15日，美國總統特朗普（Donald Trump）頒布一項新政策，將全麵暫停美國公司對中國華為(wei) 的半導體(ti) 銷售，同時禁止任何使用美國半導體(ti) 設備的境外半導體(ti) 製造商，向華為(wei) 銷售半導體(ti) ，並將製裁任何不配合實施這一政策的國家。

而在這項新政策生效之前，所有相關(guan) 企業(ye) 將有120天的時間進行內(nei) 部調整。

中美貿易戰之初，特朗普似乎隻是把對華為(wei) 的製裁威脅作為(wei) 與(yu) 中國貿易談判的籌碼，但此次針對華為(wei) 的新政策，卻遠不止象征性的威脅那麽(me) 簡單。

新政瓦解連結美國電子工業(ye) 與(yu) 全球貿易關(guan) 係網

2020年5月中旬，美國總統特朗普宣布了一項針對華為(wei) 的新貿易政策，其或將瓦解連結美國電子工業(ye) 與(yu) 全球貿易的關(guan) 係網，並將威脅美國半導體(ti) 行業(ye) 的領導地位。

首先，該政策或將使許多美國公司遭受至少高達40%的銷售額損失（遠超目前開始受到影響的5-15%的銷售額），進而影響美國半導體(ti) 企業(ye) 的研發經費投入和企業(ye) 競爭(zheng) 能力。

其次，中國將很可能實施貿易性報複措施，且已通過加大對中國半導體(ti) 行業(ye) 的投資力度，以減少對進口半導體(ti) 的依賴。

與(yu) 此同時，這項新政策已導致美國業(ye) 界混亂(luan) ，並使無線電信行業(ye) （尤其是5G）感到凜冬將至。　

特朗普新政或加速中國實現半導體(ti) 自給自足

全球最大的晶圓代工廠台積電（TSMC）以及其他使用美國半導體(ti) 設備生產(chan) 芯片的晶圓廠，目前均已提高芯片生產(chan) 能力，尤其是7nm CMOS流程節點生產(chan) 的手機芯片產(chan) 能，而這些芯片主要供給華為(wei) 和高通（Qualcomm）的手機用戶。而早在美國這項新政策出台之前，台積電對7nm芯片的需求就已使其產(chan) 能吃緊。

據了解，全球超過60%的半導體(ti) 由高通等無晶圓廠芯片公司設計，並由台積電、格芯（GlobalFoundries）、聯華電子（UMC）、中芯國際（SMIC）、力積電（PSMC）和三星（Samsung）等代工企業(ye) 生產(chan) 。

手機芯片，尤其是處理器，則幾乎全部由無晶圓廠生產(chan) ，而所有晶圓代工廠都使用了美國的半導體(ti) 設備。

因此，華為(wei) 似乎無法在不違反美國新政策的情況下，使用聯發科技（MediaTek）、紫光展銳（UniSoc）等企業(ye) 的芯片作為(wei) 替代來源。因為(wei) 這些企業(ye) 都屬無晶圓廠，而幫其代工的晶圓廠都使用了美國半導體(ti) 設備生產(chan) 芯片。據相關(guan) 機構估計，超過90%的半導體(ti) 生產(chan) 都或多或少地使用了美國的半導體(ti) 設備。

美國的這項新政策將迫使半導體(ti) 行業(ye) 的高管重新審視其產(chan) 品線、生產(chan) 夥(huo) 伴關(guan) 係、客戶和分銷商等，也讓許多行業(ye) 律師不得不重新研究不同的政策應對將可能造成的後果。

據了解，不少半導體(ti) 公司正在尋找新政策中的漏洞和變通手段，從(cong) 而以某種方式繼續向華為(wei) 供貨。但僅(jin) 僅(jin) 是這項政策造成的混亂(luan) ，就已對整個(ge) 電子行業(ye) 產(chan) 生了抑製效應。

此外，美國政府能否真正執行對境外公司使用美國半導體(ti) 設備生產(chan) 的半導體(ti) 的禁售，也存在很大疑問。而當美國宣布針對華為(wei) 的新政策時，中國的半導體(ti) 股價(jia) 甚至一度飆升，特朗普的新政策或將事與(yu) 願違地加速中國實現半導體(ti) 的自給自足。

新政嚴(yan) 重衝(chong) 擊美國半導體(ti) 企業(ye)

假如美國針對華為(wei) 的新政策得到了充分地實施、執行和遵守，那麽(me) 幾乎目前所有銷往華為(wei) 的半導體(ti) 產(chan) 品都會(hui) 被叫停，從(cong) 而使華為(wei) 難以生產(chan) 手機、移動網絡設備以及其它電子係統。

但如果華為(wei) 找到了替代供應源，那麽(me) 這一政策將極可能對美國產(chan) 生適得其反的影響。基於(yu) 相關(guan) 機構的預測和公開的財政報告，停止與(yu) 華為(wei) 開展業(ye) 務，將使美國半導體(ti) 公司每年損失約70億(yi) 美元。

2019年，當美國針對華為(wei) 的第一輪製裁措施生效時，大多數美國半導體(ti) 公司都獲得了美國政府頒發的臨(lin) 時出口許可證，尤其是出口手機芯片的許可證。然而，根據2020年5月的新政策，上述所有許可證都將於(yu) 2020年8月失效，屆時所有麵向華為(wei) 的美國半導體(ti) 出口都必須停止。

盡管這項新政策僅(jin) 對全球半導體(ti) 銷售額造成小幅縮水，但其將嚴(yan) 重衝(chong) 擊美國半導體(ti) 企業(ye) ，並將在全球範圍產(chan) 生負麵影響：

1. 中國將很可能對美采取貿易報複措施。

除進口美國的半導體(ti) 外，中國還是美國最大的貿易夥(huo) 伴國，每年從(cong) 美國進口的商品總額超過1200億(yi) 美元，包括各類電子產(chan) 品、農(nong) 產(chan) 品、原材料和大宗商品等。

2. 美國或將失去半導體(ti) 領域的領先地位。

波士頓谘詢公司（BCG）近期發布的一份研究報告稱，美國半導體(ti) 公司銷售額的下滑將導致研發投入的縮減，這對於(yu) 身處競爭(zheng) 激烈的半導體(ti) 行業(ye) 的美國企業(ye) 而言，將是毀滅性的打擊；報告還顯示，中美貿易戰的進一步升級將帶來係列的連鎖反應，或將導致全球半導體(ti) 需求減少近40%。

3. 中國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 或將成為(wei) 大贏家。

中國政府日前表示，將向中國經濟注入超過1萬(wan) 億(yi) 美元，以刺激對5G、人工智能等新興(xing) 技術的投資，同時減少對外國技術的引進。這項投資將超出此前“中國製造2025”計劃的投資總額。

4. 全球範圍5G技術部署或將推遲。

華為(wei) 是第三代合作夥(huo) 伴計劃（3GPP）的重要成員，而3GPP主導5G標準的製定，華為(wei) 還是領先的5G開發者和5G專(zhuan) 利持有者。盡管全球許多無線運營商均已承諾使用華為(wei) 設備部署5G，但華為(wei) 需要半導體(ti) 芯片才能繼續生產(chan) 5G設備。

美國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 是這一全球供應鏈的巨大受益者，進一步升級對華為(wei) 的製裁將造成毀滅性後果，尤其是在當前新冠疫情導致全球經濟放緩之際。

美國不應妖魔化中國、華為(wei) 和其他中國公司，而應製訂全麵的貿易政策，承認並考慮中國的自身利益，並發展長期策略，以促進和維護美國的創新實力。

半導體(ti) 和無線行業(ye) 是真正的全球性行業(ye) ，這些行業(ye) 領域的創新將造福全世界各國和人民，而任何試圖破壞這些行業(ye) 的行為(wei) 都是極其短視的。