醫療器械行業(ye) 再次陷入風波之中。

　　近日，外媒報道中國正在對醫療器械行業(ye) 展開反壟斷調查。繼國家對葛蘭(lan) 素史克公司行賄案件進行立案偵(zhen) 查以來，外資醫療器械公司在中國高端醫療器械市場的絕對控製地位也成為(wei) 各方輿論關(guan) 注的焦點。

　　一位行業(ye) 人士向《中國經營報》記者表示，由於(yu) 技術先進，外資醫療器械企業(ye) 長期占據中國的高端市場已經是不爭(zheng) 的事實，不排除這些世界製造業(ye) 巨頭會(hui) 利用自身在市場上的地位來控製產(chan) 品價(jia) 格。而它們(men) 能保證價(jia) 格不跌落，很大程度上還依賴於(yu) 經銷中的行賄行為(wei) 。

　　外資占據70%市場

　　此前，外媒曾報道，中國醫療器械協會(hui) 一位人士表示，受商務部反壟斷局委托，協會(hui) 正在向3000家醫療器械企業(ye) 發放調查問卷，收集中外企業(ye) 的定價(jia) 和業(ye) 務情況。

　　對此，商務部新聞處人士和發改委價(jia) 格監督檢查與(yu) 反壟斷局相關(guan) 人士都表示，沒進行此類調查。

　　中國醫療器械協會(hui) 也聲明表示，報道中內(nei) 容與(yu) 實際情況不符。協會(hui) 向各會(hui) 員企業(ye) 所發的征求意見稿，是商務部市場秩序司關(guan) 於(yu) 消除地區封鎖、打破行業(ye) 壟斷的調查問卷，該問卷主要調查內(nei) 容是企業(ye) 是否在進入市場時遇到地區封鎖問題，不涉及報道中提到的“商品進口價(jia) 格、賣給分銷商的價(jia) 格及生產(chan) 成本”等內(nei) 容。

　　“不管國家有關(guan) 部門是否在進行這類調查或者是否願意公開這類調查，有一個(ge) 事實是明顯的，外資品牌對國內(nei) 醫療器械市場，尤其是高端醫療器械市場擁有強大的掌控力。”一位長期從(cong) 事醫療器械行業(ye) 的人士說。

　　根據國家統計局的統計，2012年我國醫療器械行業(ye) 規模以上企業(ye) 收入已經達到1565億(yi) 元，近10年複合增長率為(wei) 21.3%。中國生物醫學工程學會(hui) 理事長樊瑜波教授曾表示，目前中國高端醫療器械70%以上依賴進口，其中高端膝關(guan) 節、心髒起搏器等幾乎100%依賴進口。

　　而據中國醫藥(19.37, -0.12, -0.62%)保健品進出口商會(hui) 醫療器械部數據統計，僅(jin) 在CT設備領域，西門子、東(dong) 芝[微博]等五家企業(ye) 占據國內(nei) 市場的份額就高達90%。

　　縱向壟斷

　　8月1日，強生(上海)醫療器材有限公司、強生(中國)醫療器材有限公司被認定縱向壟斷，賠償(chang) 經銷商銳邦公司53萬(wan) 元。自此，曆經兩(liang) 級法院、審理長達3年的全國首例縱向壟斷案在上海市高級人民法院落幕。

　　行業(ye) 人士認為(wei) ，縱向壟斷成為(wei) 外資醫療器械企業(ye) 最常采用的壟斷手法。縱向壟斷協議，又被稱作垂直限製協議、垂直協議等等，是指在同一產(chan) 業(ye) 中兩(liang) 個(ge) 或兩(liang) 個(ge) 以上處於(yu) 不同經濟層次、沒有直接競爭(zheng) 關(guan) 係但是有買(mai) 賣關(guan) 係的經營者，通過明示或者默示的方式達成的排除、限製競爭(zheng) 的協議。

　　強生案件也是我國自《壟斷法》實施以來，第一個(ge) 由法院審結且原告勝訴的縱向壟斷案件。既然市場存在不同產(chan) 品的競爭(zheng) ，那麽(me) 某個(ge) 品牌單方麵控製經銷商的最低轉售價(jia) 格，雖然保證了該品牌產(chan) 品的利潤率，但是也會(hui) 導致市場占有率的損失，這種做法為(wei) 什麽(me) 會(hui) 被判定為(wei) 壟斷呢？

　　“這是為(wei) 了保護市場的競爭(zheng) ，要讓市場來決(jue) 定價(jia) 格，而不是廠家來決(jue) 定價(jia) 格，”政法大學經濟學副教授吳景明說，“企業(ye) 這樣做被懲罰，是因為(wei) 它獲得了高額的壟斷利潤。”

　　實際上，外資企業(ye) 能夠實施縱向壟斷的同時保持市場占有率的優(you) 勢，很大程度上在於(yu) 它們(men) 在營銷渠道上的灰色支出，也就是其龐大的營銷費用。

　　“對於(yu) 醫院來說，他們(men) 寧可買(mai) 貴數倍乃至10倍的外資產(chan) 品，也不願意買(mai) 價(jia) 格隻有幾分之一的國產(chan) 產(chan) 品，中間重要的原因在於(yu) 存在著層層的灰色交易。”康複之家醫療器械連鎖公司董事長柏煜說，他認為(wei) 家用醫療器械的競爭(zheng) 已經完全市場化，而醫院設備采購的競爭(zheng) 則黑幕重重。

　　一位在醫院醫療器械行業(ye) 從(cong) 事工作多年的人士表示，大型醫療器械毛利在40%到50%，而用來回扣打點的比例一般在20%左右。

　　吞並對手搶奪市場

　　去年11月16日，美國大型醫療企業(ye) 美敦力公司宣布完成以8.16億(yi) 美元收購國內(nei) 骨科醫療器械公司康輝醫療有限公司(以下簡稱“康輝”)就是一個(ge) 明顯的案例。

　　“康輝在國內(nei) 骨科領域做得很好，占領了不少中低端市場，沒想到被收購了。”北京某醫療器械商會(hui) 一位負責人說，“足以看到外資企業(ye) 的市場敏感性。”

　　無獨有偶，今年1月17日，美國史賽克公司宣布收購位於(yu) 常州的骨科產(chan) 品生產(chan) 商創生控股。創生控股是香港上市公司，同康輝一樣，這也是一家業(ye) 績優(you) 異，給外資產(chan) 品造成威脅的公司。史塞克公司收購創生控股的總代價(jia) 是59億(yi) 港元，全部以現金支付。短短3個(ge) 月時間，我國骨科醫療器械行業(ye) 排名第一、第二位的企業(ye) 全數被外企收入囊中。

　　“外資收購國內(nei) 醫療器械公司，一個(ge) 是為(wei) 了消除競爭(zheng) 對手，另外一個(ge) 目的是借助國內(nei) 競爭(zheng) 對手的渠道，滲入還沒有控製的基層市場，”方正證券(5.91, 0.00, 0.00%)分析師劉亞(ya) 明分析，“它們(men) 能這樣做，一方麵是其高價(jia) 誘惑，另一方麵，也和國內(nei) 醫療器械企業(ye) 沒有形成足夠規模有關(guan) 係。”