北京時間3月27日淩晨消息,世界貿易組織(WTO)周三確認,中國已經在一起圍繞稀土金屬的貿易糾紛中落敗,這也是中國在大幅提高稀土定價(jia) ,引起這種關(guan) 鍵性材料的科技企業(ye) 和防務相關(guan) 用戶的廣泛擔憂,並由此產(chan) 生的糾紛及其裁定過程中的最新一次落敗。
世界貿易組織和兩(liang) 年前發起最初投訴的美國貿易代表辦公室在周三表示,中國的政策被認定違反了全球貿易規則。在這一公開宣告之前五個(ge) 月,中國政府官員已經承認在裁定中落敗;世界貿易組織對相關(guan) 各方發出通告的截止期也已經過去了四個(ge) 月時間。
世界貿易組織說,中國的稀土金屬、鉬以及鎢的出口關(guan) 稅設定與(yu) 該國在世界貿易組織內(nei) 的義(yi) 務相抵觸;裁定還否決(jue) 了中國政府提出的多種材料的出口配額,以及對它們(men) 的交易進行限製的措施。
中國政府在之前表示,相關(guan) 限製是出於(yu) 環境保護的考慮。世界貿易組織的判決(jue) 則是說,這些並不是限製出口的正當理由。
稀土是位於(yu) 元素周期表最底部的一組金屬,在從(cong) 激光發射器和太陽能麵板,以及電動汽車電池和智能手機等大量高科技產(chan) 品中有無可替代的作用。
世界貿易組織的裁定涵蓋包括銩、鐿和鑥在內(nei) ,被廣泛用於(yu) 電子和高科技產(chan) 品的17種稀土材料,以及工業(ye) 用途廣泛的鎢和鉬。
不過分析指出,世界貿易組織的裁決(jue) 不太可能對全球稀土金屬價(jia) 格有太明顯的影響。逐漸疲弱的全球需求,加上新來源的開發和更高效的使用都使得原材料價(jia) 格有明顯下跌,甚至逆轉了三年之前更大幅度的價(jia) 格上漲趨勢。
中國在全球稀土金屬產(chan) 量中的占比已經從(cong) 2010年的95%降低到了80%,而新的稀土供應設施還在陸續上線。中國供應可靠性的不確定因素,加上一段時間的高價(jia) 格都大大刺激了其他地方對新礦場的投資。格陵蘭(lan) 和俄羅斯在過去一年都啟動了新的稀土礦勘探活動。
市場預期中國政府會(hui) 對裁定提出上訴,但是目的應該是爭(zheng) 取更多時間來完成稀土材料向更自由管理規則的過渡。中國駐華盛頓大使館的發言人沒有立即回應采訪請求。2013年10月,中國商務部的一名政策分析師曾說,中國可能提出上訴,這有可能以勝利告終,或者至少爭(zheng) 取到時間來進行政策的調整。
美國政府一直尋求升級對中國、印度、俄羅斯等其他被認為(wei) 違反貿易規則國家的貿易執法案件,以此試圖爭(zheng) 取對政府貿易政策的更大國內(nei) 支持。
美國貿易代表麥克-弗羅曼(Mike Froman)在聲明中說,“我們(men) 希望這將會(hui) 阻嚇對世界貿易組織規則的進一步違反,以及對美國製造業(ye) 者的傷(shang) 害。這一次的勝利顯示,我們(men) 準備好在任何必要的時候采取行動,以保護高品質,以及這些貿易所支持的中產(chan) 接近美國人的就業(ye) 機會(hui) 。”
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