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美國製造業並非全然外流,先進製造一直堅挺

星之球科技 來源:科技新報2017-01-23 我要評論(0 )   

川普以讓美國重新偉(wei) 大的口號當選,所謂重新偉(wei) 大,很大程度指的是振興(xing) 製造業(ye) 工作,美國製造業(ye) 整體(ti) 來說長期萎縮,已經是眾(zhong) 所皆知的

 川普以“讓美國重新偉大”的口號當選,所謂重新偉大,很大程度指的是振興製造業工作,美國製造業整體來說長期萎縮,已經是眾所皆知的事實,但是,並非所有製造業都是如此,在多數製造業外移、縮編的同時,美國的先進製造業卻一直堅守陣地,甚至還走向成長。
 
打造骨科植入物醫材以及手術設備的微脈衝(Micropulse)在 5 年前隻雇用 190 名員工,5 年下來,不僅沒有外移、外包,雇用人數還增加到 306 人,年營收 4,000 萬美元,事實上美國先進製造領域正如微脈衝的例子,不僅沒有受到其他製造業的外移、外包風潮影響,還正在擴大雇用,美國未來 10 年內將需要 350 萬技術勞工,先進製造的產品附加價值高,也讓美國製造業產值持續提升,平均每名員工每年產生 18 萬美元產值,是 1978 年時的超過 3 倍。
 
學者指出,美國一般的說法,認為中國奪走了美國高薪勞動工作,這種看法是錯誤的,事實是,中國搶走了美國的低薪勞動工作,但過程中增加了美國的高薪工作,工作損失主要在低薪、低技能的職缺,2000~2013 年,高中以下學曆的工作機會減少 44%,但是,具備大學相關學曆的製造業工作卻增加了 17%。此外,2000 年至今,具大學學曆的製造業工作機會增加 32%。2000 年以來美國製造業總體來說損失 500 萬個工作機會,20 年來就業減少 28%,但同時,如醫療器材產業 20 年來卻增加雇用 8%。
 
美國綜合工業大廠GE(GE)也是這樣看待產業發展趨勢,2016 年 4 月GE發布《未來勞動力──先進製造對全球經濟的影響》報告,指出過去兩個世紀以來的創新曆史中,證明科技進步的過程中,技能落伍的人失去工作,喪失許多重複性作業的低薪工作,但是創造了更多策略與創意性的高薪工作,為願意學習新技能的人提供更多機會,總體來說,對產業升級與總體勞動品質其實具有正向的影響。官網
 
官網
(Source:GE)
 
川普想要帶回低端勞力工作,但許多學者的看法相反,認為在比較利益法則下,美國原本就適合發展高成本、高技能導向的先進製造產業,而這個趨勢也利於美國把低薪無發展性的工作拋棄到海外,同時創造更多高收入工作。1960 年以來,美國減少數百萬製造業勞工,但製造業所占 GDP 卻維持同樣是 2.5%,先進製造業也拉高勞工平均薪資,如今美國製造業勞工平均時薪達 26 美元。
 
盡管許多預測認為科技進步產生的新工作會少於取代的舊工作,不過GE與牛津經濟研究院合作研究引進先進製造技術的產業,發現先進製造產業占美國 13% 就業,約 2,400 萬人,對 GDP 影響力則達19%,31 萬億美元,這是因為先進製造業的薪資較高,平均年薪為 9.5 萬美元,而非先進製造業的勞工平均年薪隻有 5.7 萬美元。
 
先進製造業不僅薪資較高,對其他工作機會的帶動程度也更高,每個先進製造業工作帶動產業鏈產生 3.5 個其他工作,相對的,非先進製造業工作則隻帶動 2.2 個。而麵對經濟風暴,先進製造產業所受的衝擊也較低,以金融風暴後的 2009 年與 2002 年相比較,先進製造業裁員 21%,損失 130 萬工作機會,非先進製造業則裁員 24%,損失 200 萬個工作機會,兩者受損害相當,但在經濟複蘇後,先進製造業回複了其中 17% 的工作,非先進製造業則隻回複 10%。
 
先進製造業也可能成為“鐵鏽帶”各州的救贖,例如 2000~2010 年損失了 35% 製造業就業機會的印第安那州,2010 年製造業就業降到 43.9 萬人,但印第安那州如今是先進製造比例最高的一州,有 53% 製造業工作來自於先進製造業,在先進製造業帶動下,如今製造業有 51.62 萬人就業。印第安那州的先進製造企業包括勞斯萊斯(Rolls Royce)、禮來藥廠(Eli Lilly and Company)、醫療器材廠庫克醫療(Cook Medical)、捷邁醫療(Zimmer Biomet)等。官網
 
官網
(Source:Eli Lilly and Company)
 
以醫療廠商而言,設置在美國比起海外更有競爭力,因為醫療產品必須密集的與第一線來回溝通改進,溝通過程又充滿專業名詞與專業醫療知識,要亞洲供應商溝通,既有語言障礙雞同鴨講,雙方還有半天時差,遠不如本地廠商;此外,醫療產業是高度管製的產業,經常得接受主管機關查核,要是在海外生產,將會有許多監理上的問題。雖然在美國製造成本不是最低,但提供了可靠性、容易溝通的高價值。
 
而美國的產業困境,其實也成為廠商專業化、先進化的動力之一,微脈衝成立於 1988 年,原本主要客戶是開利冷氣(Carrier)母公司聯合技術(United Technologies)等一般工業廠商,不料 1990 年代到 2000 年代初期這些客戶大舉外移,微脈衝客戶盡失,不得不轉型,專精於醫療領域,將其他生產設備賣掉,發展至今,成為先進製造成功代表。
 
企業需要持續創新,並不等於淨工作流失,而是勞工需要轉型至所需要的新技能,唯一的問題是,許多勞工不願意學習新技能。印第安那州大學商業研究中心 2003~2014 年調查近 20 萬名交通設備與基礎金屬業的衰退產業勞工,發現三分之一的勞工都留在原本產業,44% 在 2014 年之後就沒有任何薪資紀錄,也就是說失業,但是,卻隻有 3% 員工前往進修。
 
美國產業回流是既定趨勢,其實自奧巴馬時代就已經逐漸開始,但是回流的產業多半是高度自動化、高附加價值的業界,也就是均屬於先進製造業,無論如何,純粹憑著大塊肌肉、無腦的工作永遠不會回來,勞工若自己不跟上時代,不管川普或未來的其他美國總統再怎麽鼓勵企業回流,也是枉然。

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